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其二,行政复议调解可以促进行政争议双方的对话与沟通。调解在行政机关与相对人之间搭建了一条直接沟通的桥梁,使得相对人的意见与诉求能够及时、通畅地反馈到行政机关,有助于行政复议机构找准矛盾症结,提高行政复议的针对性与实效性。2024年司法部印发《关于进一步加强行政复议调解工作推动行政争议实质性化解的指导意见》,提出行政复议案件要应调尽调,在案件办理全流程、各环节有针对性地加强调解工作,积极引导和促进当事人通过调解方式达成共识,及时化解行政纠纷。当然,要真正落实行政复议高效为民原则,就应当考虑相对人是否存在从轻或者减轻行政处罚的情节。在本案中,行政复议机构全面审查案件事实,认为申请人在污染事件发生后迅速采取应急措施,并减轻了环境危害后果,此时如果罚款数额过高,将有违《中华人民共和国行政处罚法》第五条规定的过罚相当原则。在双方当事人达成调解协议后,申请人主动提出为生态修复捐款,这可谓是通过行政复议调解化解纠纷、增进互信、促进合作的生动范例。
汇聚各方力量,深入贯彻社区矫正法。充分发挥社区矫正委员会牵头抓总作用,落实重点人群专项组职责,不断提升社区矫正队伍能力建设,认真贯彻落实社区矫正法,引导各方力量广泛参与,汇聚村(社区)基层力量,发挥综合研判、风险评估、业务部门系统排查和行业机构情报触手等作用,常态化精细化排查潜在风险,不断推进城北区社区矫正执法规范化、法治化建设。
上海市人民政府副秘书长庄木弟在论坛上表示,上海正在推进新型工业化和制造强国战略,积极塑造工业形象,弘扬工业精神。一是探索工业遗存活化利用的“上海范式”,两年来,认定了30家上海工业遗产。二是在原江南制造总局旧址筹建上海工业博物馆,展示上海工业文明历程、辉煌成就和美好未来。三是以“上海制造”激发工业旅游发展活力,支持重点工业企业挖掘工业旅游资源潜力,强化工业文化研学教育功能。
以“网格化党建”的方式,不断延伸党组织的触角,做到“事在网中办,难在网中解”;以“区域化党建”的方式,推动机关企事业单位与乡镇(街道)、村(社区)党组织联建共建,提升及时就地化解矛盾纠纷的能力;建立健全党员干部下沉的常态长效机制,保持与群众的密切联系,及时发现问题、解决问题……