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加强水资源节约集约利用，水资源利用方式实现深层次变革。全面实施国家节水行动，健全节水制度政策，强化水资源刚性约束。持续推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，积极发展节水产业，合同节水管理、节水技术推广、水效领跑者行动等取得显著成效。建立覆盖省、市、县的用水总量和强度“双控”指标体系，基本完成重要跨省江河流域水量分配。严格水资源论证和取水许可，暂停黄河流域水资源超载地区新增取水许可。比如，陕西省富平县坚持“四水四定”，从严从细管好水资源，强化非常规水利用，率先推广“以电折水”，为破解西北典型干旱地区缺水难题提供有益探索。2014年以来，我国国内生产总值增长近一倍的情况下，用水总量总体稳定在6100亿立方米以内；与2014年相比，2023年万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别下降41.7%、55.1%；农业用水效率持续提升，全国耕地灌溉亩均用水量下降至350立方米以下，在农业用水保持稳定的情况下，实现灌溉面积和粮食产量稳步增加。
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