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司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。
1983年9月，任建新同志任最高人民法院副院长，1985年6月任最高人民法院党组副书记。1988年4月在第七届全国人民代表大会第一次会议上当选为最高人民法院院长，同年6月任最高人民法院党组书记。1993年3月在第八届全国人民代表大会第一次会议上再次当选为最高人民法院院长，继续任最高人民法院党组书记。他明确提出法院作为国家审判机关，要充分发挥惩治犯罪、保护公民合法权益、调节经济关系3项职能作用。他高度重视审判工作的全面开展，对经济审判创立发展倾注了大量心血，开创了经济、行政、海事、知识产权审判以及法院执行工作的新局面。他注重加强法院自身改革和建设，在审判制度、审判方式、审判机构和干部管理等方面推行一系列改革，为完善中国特色社会主义审判制度做了大量工作。他推动改革完善我国法官制度，主持起草了《中华人民共和国法官法（草案）》，领导创办国家法官学院，为提高我国法官队伍整体素质、保障法院依法独立公正行使审判权作出重要贡献。他注重司法国际交流合作，推动将“法律为世界和平与发展服务”写入第十四届世界法律大会《北京宣言》，在亚太首席大法官会议等场合发出中国法治声音。
1988年8月25日，温州市中级人民法院受理全国首例农民起诉政府案件，这是全国首例民告官案。1985年，农民包郑照经镇城建办批准，建造了三间三层楼房。1987年7月4日，县里以包家的房子建在防洪堤上为由，将包家已竣工落成的楼房拆除。为此，包郑照分别向县人民法院和市中级人民法院起诉县政府，要求经济赔偿。
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