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其二,行政复议调解可以促进行政争议双方的对话与沟通。调解在行政机关与相对人之间搭建了一条直接沟通的桥梁,使得相对人的意见与诉求能够及时、通畅地反馈到行政机关,有助于行政复议机构找准矛盾症结,提高行政复议的针对性与实效性。2024年司法部印发《关于进一步加强行政复议调解工作推动行政争议实质性化解的指导意见》,提出行政复议案件要应调尽调,在案件办理全流程、各环节有针对性地加强调解工作,积极引导和促进当事人通过调解方式达成共识,及时化解行政纠纷。当然,要真正落实行政复议高效为民原则,就应当考虑相对人是否存在从轻或者减轻行政处罚的情节。在本案中,行政复议机构全面审查案件事实,认为申请人在污染事件发生后迅速采取应急措施,并减轻了环境危害后果,此时如果罚款数额过高,将有违《中华人民共和国行政处罚法》第五条规定的过罚相当原则。在双方当事人达成调解协议后,申请人主动提出为生态修复捐款,这可谓是通过行政复议调解化解纠纷、增进互信、促进合作的生动范例。
刘克勇介绍,公开通报后,各省高度重视,内蒙古、辽宁等省区省级总林长作出指示批示,各地成立工作组,制定整改方案,建立责任机制,狠抓整改落实,问题查处整改工作取得显著进展。截至目前,累计采取刑事强制措施22人,处罚款罚金2203万元,恢复植被2538亩,收回林地、草地2646亩,追责问责146人。
该项目还解决了长期困扰当地的灌溉难题。“通过对3号路玛卡拉水闸上游进水口至巴蒂湖段渠道疏浚和连通,我们开辟了一条新的分洪通道,不仅有效缓解了白特诺河汛期的压力,还为周边农田提供了稳定的水源,促进了当地农业生产,实现水资源优化配置。”项目生产经理瞿剑说。