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一个敦煌戍卒走进了西域。大漠上的萨满圣母、西方的摄政女王、东方的绝代娇娆和他情孽纠缠，几代人的恩怨把他的过去、现在和将来紧紧相连，命运引导着他一步步走向神秘的真相，也把他迅速推进了历史的滚滚洪流。时值突厥汗国兴起，中土大地上齐、周、陈三国鼎立，华夏这只美丽的凤凰正在南北朝末年暴虐的烈火中苦苦挣扎。在长城内外、大河东西、长江南北的合纵连横中，一场场关系生死存亡的利益博弈接踵而至，门阀政治、汉胡融合、铁血征战、儒道佛三教相争……为了一句惊天预言，为了两个倾城倾国的女人，为了华夏一统，无数英雄风云际会，浴身火海。试看一代骄雄如何力挽狂澜，试看天下豪杰如何纵横捭阖，试看涅磐的凤凰如何冲出史上最暴虐的火海。
会议强调，要以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险，充分发挥经济体制改革的牵引作用，及时推出一批条件成熟、可感可及的改革举措。要坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，完善产权保护、市场准入、破产退出等市场经济基础制度，防止和纠正一些地方利用行政、刑事手段干预经济纠纷。要弘扬企业家精神，在改革创新和公平竞争中加快建设更多世界一流企业。
（一）突出“机制先行”，夯实军地协作制度保障。宝山区人民检察院在《上海市人民检察院与上海军事检察院协作工作实施办法》的基础上，结合办案实际，与辖区内海军基地签署《军检维护国家安全共建工作备忘录》，建立常态化共建联络协作机制，明确军地互涉案件信息通报、涉军维权、法律监督等方面的具体协作方式，完善了“普法进军营”、人才培养业务交流等协作内容。为进一步落实国防安全中“防渗透、防策反、防窃密”工作职责任务，会同国家安全机关、驻沪部队共同研究防范潜在泄密风险隐患的对策，签订了《加强国家安全类案件办理与防控协作的实施办法》，推动构建“打防治”三位一体联防共治格局。
（一）主动发现线索，督促立案侦查。检察机关通过侦查监督与协作配合机制了解到该案线索，主动与公安机关沟通，提出于某作案次数多、涉及区域广，损害了军队、军人形象和声誉，应当依法追究其刑事责任，公安机关采纳检察机关意见对本案立案侦查。检察机关主动提前介入，引导侦查机关全面收集酒店监控、入住记录、开票信息、当日房价及酒店工作人员证言等证据，夯实指控证明体系。