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每日清晨6点,空气仍微寒,我就前往北仑河口进行野外采样——这里生长着全国连片面积最大的老鼠簕群落,该区域的红树林也是中国唯一的边境红树林,在中国大陆沿海红树林中具有不可替代的重要性,这是我要去探究的对象。出发时,附近的树枝、树叶上都落着薄薄的水汽,偶尔几声鸟鸣就是城市开始苏醒的唯一前奏曲。20分钟以后,红光才开始爬上天际,直到慢慢变成一片金色闪烁的海。
行政复议机构审查认为,《中华人民共和国野生动物保护法》(2018年修正)规定,因保护本法规定保护的野生动物,造成人员伤亡、农作物或者其他财产损失的,由当地人民政府给予补偿。本案中,人民法院生效判决已对申请人种植的莲藕于每年食物匮乏期被绿头鸭侵食造成损害的事实予以确认,而绿头鸭作为《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》收录动物,因保护绿头鸭造成的财产损失应由当地人民政府给予行政补偿。申请人提交的案涉“国家赔偿申请”实为行政补偿申请,行政复议机构向申请人作出释明,申请人表示接受。
行政行为具有公定力、拘束力、执行力等法律效力,已经作出的行政行为在被行政复议机关或法院等有权机关撤销或确认无效之前,公民、法人或其他组织都应当予以尊重或执行。这是行政机关行使行政职权,全面维护社会公共秩序和充分保护他人合法权益的客观需要。正因为如此,不管是行政复议法还是行政诉讼法,都明文规定了复议或诉讼不停止执行原则。但是,为避免不停止执行可能导致相对人的合法权益无法获得充分救济,给相对人造成难以弥补的损失,行政复议法和行政诉讼法都规定了应当停止执行的例外情形。
中国物理学会科普工作委员会副主任、北京交通大学副教授 陈征:我们平常在学校遇到的大多数是有标准答案的问题,但是真正面向生活的时候、走向社会的时候、未来做科技创新的时候,面对的都是没有答案的事情,需要我们自己去探索。我们必须学会在有限时间、有限资源的前提下解决没有现成范式、没有最优解法、没有标准答案的现实问题,孩子有这个能力,才能挑得起未来科技强国建设的大梁。