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经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新，丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求，希望司法政策与时俱进，期盼社会长治久安；司法机关案多人少矛盾日益突出，必须遵循司法规律，优化司法资源配置，推动案件繁简分流。在这一历史背景下，党中央决定建立认罪认罚从宽制度，不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源，更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。
具体措施包括，建立中小企业基础数据库，从企业资源、创新能力、成长潜力等方面构建评估模型，精选具有发展潜力的初创型企业纳入培育视线；全面贯彻中小企业促进法，出台专精特新十大强企行动、优质中小企业梯度培育实施细则等一揽子专属政策，围绕创新、融资、上市、人才等领域强化要素资源保障；在全国首创专精特新企业服务站，已建设110家，形成“五公里服务圈”，试点建设15个专精特新特色园区，助力企业集聚成势、融通发展等。
科技创新和技术改造再贷款则是中国人民银行在整合原有科技创新再贷款和设备更新改造专项再贷款的基础上设立，是调整优化后的结构性货币政策工具。中泰证券研究所政策组首席分析师杨畅对此认为，科技创新和技术改造再贷款的利率为1.75%，与现有的普惠养老专项再贷款、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款、交通物流专项再贷款等利率一致，充分体现了货币政策引导结构优化的导向，表明了对初创期、成长期科技型中小企业的充分支持，以及加快重点领域的数字化、智能化、高端化、绿色化技术改造和设备更新。
