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这份报告指出，湘潭县境内乡镇均依水分布，绝大部分农田均分布在河道两岸，涓水沿河两岸的村庄和耕地的高程地势比较低，原来兴建的防洪堤标准较低，防洪堤只有3至5年一遇的防洪标准，工程配套不全，且绝大部分属土堤，洪水期很容易塌方，甚至整段被冲毁；水库病险问题突出，小型水库除险加固不到位，大部分水库只消除部分病险，未得到根本性解决，中型水库病险问题尚未解决等，制约了当地社会经济发展。因此，为了确保湘潭市涓水两岸人民生命财产安全，全面整治河道，加快堤防工程已势在必行。根据河流现状，按照10年一遇防洪标准进行河堤规划建设，并进行病险水库除险加固工程等。同时，加强流域内水土保持工作，遏制河道淤积日趋严重现象。防洪规划实施后将有效降低洪灾损失、保障人民生命财产安全、保障重要国民经济基础设施安全，为流域内人民群众创建一个安全稳定的生产生活环境，将极大地促进流域经济社会的可持续发展。
据湘潭县志记载，1962年湘江大水，全县溃垸12处。1964年~1971年，除对原有的防洪堤多次加高培厚外，又先后兴建寺门前等大堤12处，湘、涟、涓三水沿岸基本摆脱洪水威胁。1974年~1975年，修建中湾、红星两堤，同时继续加修所有堤垸。至1980年，先后建成中型引水工程吟江坝，大型引水工程韶山灌区左、右、南干渠及上石坝水库等一批中小型灌溉工程，建成朝阳渠、烈雁荆河等一批撇洪工程和解放港、杨家港等一批电力排渍工程，新修和加固古城、寺门前、卓江堤等防洪大堤，使湘、涟、涓三水沿岸挡、撇、排的抗洪屏障基本形成。