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为解决这一问题，1982年通过的全国人民代表大会组织法健全了代表议案与代表建议制度，规定一个代表团或三十名以上的代表，可以向全国人大提出属于全国人大职权范围内的议案。全国人大代表向全国人民代表大会或全国人民代表大会常务委员会提出的对各方面工作的建议、批评和意见，由全国人民代表大会常务委员会的办事机构交由有关机关、组织研究处理并负责答复。
70年来，人大代表工作历经探索到规范的发展过程，形式不断创新，制度日臻完善。“制度创新的目的就在于不断回应人民群众的多元利益诉求。”秦前红认为，不同利益群体在政治、经济领域中的地位和影响力各不相同，导致利益表达渠道与利益诉求的实现程度存在差异，尤其是新兴职业阶层、弱势群体、少数群体的利益诉求容易被边缘化，被决策过程所忽略。因此，与市场相适配的国家治理体系不仅是为多元化的社会诉求提供表达渠道，更需要直接回应多元社会需求，将其纳入政策议程，进行利益调节与分配。
因此，在保护冰川、减缓消融方面，阿坝州、黑水县无疑有着更加强烈的期待。近两年，阿坝州委组织部、州科协均列出专项经费，支持中国科学院西北生态环境资源研究院在达古冰川开展科普科研工作。2024年8月，阿坝州黑水县委书记杨莉开始以县委书记身份兼任冰川管理局党委书记，作为阿坝州直管的省级自然保护区，这样的人事任命，或许能更加效地协调地方力量参与和介入冰川开发与保护工作。
