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为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
在关键时间节点、节假日,麻尾派出所与南丹县公安局六寨、芒场派出所及交警中队会商形成边界道路交通卡点联查、社会治安联动查处机制,坚持主动、科学、精准的原则,对交通要素、治安要素开展联合查缉。两年来,对边界治安要素九小场所及各类行业场所开展联查300余次、责令各类整改180余次,开展道路交通联查联治,查处各类交通违法1500余起。通过联查严管,使辖区稳定更触手可及,切实消除各类公共安全隐患,营造安全稳定的社会治安环境。
四川省巴中市恩阳区成立于2013年,是一个年轻而富有朝气的新区。建区以来,各种新老矛盾纠纷交织在一起,部分矛盾纠纷成功调解后,随着时间的推移,又引发了新的疑难矛盾纠纷,给全区矛盾纠纷化解工作带来不小的挑战。如何依法化解各种疑难矛盾纠纷,让矛盾纠纷不再复调,成为恩阳区政府社会治理一门考手艺的难活。恩阳区司法局在总结以往矛盾纠纷化解成果的基础上,创新探索出“六种调解法”,有效化解各种疑难矛盾纠纷,成效突出。