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公众参与是评价遗产保护水平的重要标准之一,北京在中轴线申遗保护过程中对此格外重视。2022年10月,《北京中轴线文化遗产保护条例》颁布实施,这是北京市首部为保护特定文化遗产而制定的地方性法规。《条例》专设“传承利用和公众参与”一章,明确了遗产保护的公众参与机制。
2024年5月2日15时许,一男子骑摩托车路过宝坻区牛道口镇宜城村西的水渠时,不慎掉入水中。因渠内水位较深、长满水草,男子很快被水淹没。正在附近的王坤鹏听见呼救声,立即跑来跳入水中搜寻男子。因该渠坡边上都是碎玻璃、垃圾等杂物,水质较为浑浊,王坤鹏无法看清落水男子位置。他不顾水中垃圾的刺鼻味道,潜入水底摸寻,直至找到男子。因男子身材较胖已经陷进水底的淤泥里,王坤鹏拼尽全力才将其拖出水面,一手拽着他,一手划水往岸上游去。这时民警赶来,将二人拉上岸。
泾源县如今面临的窘境具有典型性,招商引资优惠政策反而给地方带来压力的现象,早已引起注意。在《瞭望》新闻周刊2023年10月的报道中,记者曾采访数十位县级主官,剖析各地招商引资过程中存在的乱象。其中包括个别地方招商模式停留在拼土地、拼政策,不计成本推出优惠政策,反而给地方带来负担,透支政府公信力。报道建议,各地招商时应尽力而为、量力而行。
(二)强化统一的市场监管。针对监管规则不完善、执法尺度不一致、监管能力不匹配等问题,《决定》强调要提升市场综合监管能力和水平。要加强市场监管标准化规范化建设,明确市场监管领域基础性、通用性监管规则,强化新经济、新业态监管制度供给;完善市场监管行政处罚裁量基准,统一执法标准和程序,减少自由裁量权,促进公平公正执法;统筹监管力量和执法资源,夯实基层基础,创新监管方式,推进跨部门跨区域协同联动执法,一体推进法治监管、信用监管和智慧监管,增强监管穿透力。标准是经济活动的技术支撑,《决定》强调要健全国家标准体系。要适应高质量发展要求,推动标准提档升级,优化标准供给结构,提升标准质量水平,提高我国标准与国际标准的一致性程度,增强我国标准的国际影响力和话语权,更好发挥标准引领作用。对涉及人民群众生命安全的重点产品,要加快强制性国家标准的制定和修订,强化标准实施应用。要深化地方标准管理制度改革,规范地方标准制定管理,防止利用地方标准实施妨碍商品服务和要素资源自由流通的行为。