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（五）加快培育完整内需体系。构建全国统一大市场，必须把超大规模市场优势和巨大内需潜力充分激发出来。《决定》从投资和消费两个方面提出了改革举措，有利于扩大有效益的投资、激发有潜能的消费。要完善促进投资体制机制，统筹用好各类政府性资金，规范实施政府和社会资本合作新机制，建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制，健全政府投资有效带动社会投资体制机制，充分释放放大效应；深化投资审批制度改革，持续破除民间投资各类准入壁垒，围绕“高效办成一件事”优化投资项目审批流程、提高审批效率，加强重大项目协调服务和用地、用海等要素保障，完善激发社会资本投资活力和促进投资落地机制，形成市场主导的有效投资内生增长机制。要完善扩大消费长效机制，从增加收入、促进就业、扩大优质供给和改善消费环境等方面综合施策，促进消费持续稳定增长；对住房、汽车等部分领域存在的限制性措施，要因地制宜优化调整，缺乏合理性的及时清理取消；围绕教育、医疗、养老、育幼等供需矛盾突出的领域，推动扩大普惠性非基本公共服务供给，合理增加公共消费。当前以发布新品、开设首店等为代表的首发经济成为激活消费新动能的重要形态，要因地制宜积极推进，培育壮大新型消费。
老工业城市聚焦“建设现代化产业体系”，在培育和发展新质生产力上探索突破，完善产业链条，促进传统产业改造提升，是绕不开、躲不过的课题。面对新的高强度竞争带来新的挑战，中共淄博市委十三届六次全会明确提出，力争每年实施市重点技术改造项目300项以上，到2027年规上工业企业关键工序数控化率达到75%。这是以更高标准、更强主动对标对表先进，以技改赋能发展，推动产业提档升级的务实举措。
新旧转换，“链”出新动能。在长期发展过程中，山东形成了资源型、重化型产业结构，钢铁、地炼、焦化、电解铝等行业产能居全国前列。为全面推动传统产业转型升级，塑造竞争新优势，山东持续推动七大高耗能行业大布局大调整大优化，钢铁行业“两基地四集群”基本形成。数据显示，2023年，山东“四新”经济投资占比达57.1%，3年提高5.8个百分点；高新技术产业产值占比超过51%，3年提高6.3个百分点；数字经济规模占比超过47%，高于全国3个百分点，产业数字化指数居全国前列。传统产业焕发出新活力，新动能加快集聚，内生动力不断增强。如今的齐鲁大地，处处涌动着培育发展新质生产力的气息。
