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为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。
三是着力在充实基层治理力量上下功夫。加强社区工作者职业体系建设，健全教育培训、管理监督、激励保障等制度机制，增强社区工作者职业认同感、归属感、荣誉感，打造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍。推动行业协会商会、“两企三新”发挥人才和资源优势参与基层治理。组织引导社会工作专业人才、志愿者在基层治理中发挥积极作用。
三是有力助推中国―东盟各领域友好交流合作不断取得新成效。累计举办超过300场部长级高层会议论坛，建立起覆盖经贸、产能、港口、金融、海关、质检、农业、标准化等40多个领域的“10+1”合作机制，促成中越智慧口岸、中国―东盟信息港等重大战略落地实施，带动东盟国家标准化合作交流中心、中国―东盟检务信息交流中心等重要机制和机构落地，中国―东盟合作的“南宁渠道”越走越宽阔，文化旅游、教育科技、医疗卫生、新闻媒体、智库、青少年等人文交流日益密切，有力促进了各国民心相通。