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(三)建立工作机制,完善防范措施。针对本案反映出冒充军人招摇撞骗的犯罪对象由具体个人转为企业、由传统的冒充军人与他人恋爱交往、骗取财物扩展到骗取军人待遇等新特点,结合办案中发现的问题,检察机关分别向当地人武部门和公安机关制发检察建议。当地人武部门已与检察机关建立案件沟通协调机制,加强军地协作,联合宣传涉军法律法规及如何准确识别军人身份等涉军类常识,落实普法责任。公安机关对辖区内军人入住酒店情况进行了摸底核实并对从业人员组织开展了相关培训,取得良好效果。
本案系检察机关与退役军人事务等部门合力加强对退役军人救助的典型案例。本案中,全椒县人民检察院在办案中发现救助线索,主动启动司法救助程序。为切实提升救助效果,联合退役军人事务局、民政局、属地镇党委政府开展全方位、多元化的救助帮扶措施。以个案办理为契机,建立检察机关、退役军人事务部门、民政部门“多位一体”的协作救助机制。通过“党建+救助”方式,跟进落实救助举措,把党和国家对退役军人的关爱落到实处。开展宣传教育,传承红色精神,弘扬拥军优属优良传统,促进实现“办理一案,影响一片”的良好效果。
(一)深化落实多元协作机制,高标准构建军地检察协作工作新格局。一是坚持“军地检察协作+府检联动”双协同,联合市退役军人事务局、青岛警备区等部门,出台《青岛市退役军人司法救助工作办法》《关于建立未成年烈属司法保护工作协作配合工作机制的实施意见》等文件,建立30余项工作制度,形成军人军属军娃全覆盖保护体系。建立涉军案件“绿色通道”,协同军事检察院构建“优先受理、线索同步、资源共享”的办案机制,确保涉军案件高质效办理。二是创新办案模式,针对青岛区位特点,组建专业化办案团队,与部队在信息查询、密级鉴定等方面开展深度协作,创设采用侦查实验方式复盘犯罪过程,破解取证难题,有力打击涉军违法犯罪。三是数字化赋能军地联络,创建“线下+线上”联络新模式,与驻青部队代表座谈,点对点落实“部队法治需求清单”。依托“青岛检察代表委员服务平台”,为部队代表委员提供“全时在线”检察服务。
(二)凝聚“多方合力”,推动军地协作纵深发展。宝山区人民检察院充分发挥军地检察机关协作机制,针对办案中发现的辖区内某高楼频繁成为军事观搜点位的情况,联合军事检察院向涉案楼宇物业管理公司制发检察建议,提出增加警示标牌和监控设备数量、加大重点区域安保巡逻力度、加强对大厦管理人员国防安全教育培训等意见,并跟进督促落实整改。针对办案中发现的涉案大学生国防安全意识薄弱问题,宝山区人民检察院会同驻沪部队、国家安全机关等共同开发了国防安全教育课件,已纳入涉案高校思政教育必修课程,受到高校师生的认可。