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（二）必须发挥好政府和市场“两只手”作用。处理好政府和市场的关系，是经济体制改革的核心问题。构建全国统一大市场，需要市场和政府协同发力。要科学界定政府和市场的边界，推动有效市场和有为政府更好结合，既“放得活”又“管得住”。要持续转变政府职能，规范政府行为，强化竞争政策的基础地位，防止不当行政干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。要坚持市场化法治化国际化原则，着力营造稳定公平透明可预期的营商环境，充分激发经营主体活力。
原来，四川在试点区域深入推进农村信用体系建设，营造乡村良好信用环境。在眉山，当地通过对“信用镇”“信用村”“信用户”进行认定，金融机构对更多涉农主体建档立卡、开展预授信。以王敏所在的永丰村为例，农行眉山分行将该村认定为“信用村”，为533户农户建档，预授信额度达到5260万元，解决村民种粮、物资采购等后顾之忧。
项目上马，陈世富实际控制的宁夏富康源黑果花楸科技开发有限公司（以下简称“宁夏富康源”）在泾源县成立。2019年3月、4月，该公司分别与泾河源镇兰大庄村、上秦村，兴盛乡上金村签订《农村土地经营权出租合同》，分别承租耕地1445亩、120亩、497亩，合计2062亩。租期均为五年，土地租金每亩500元/年。
从重点区域来看，汾渭平原13个城市PM2.5平均浓度同比下降8.3%，平均优良天数比例同比上升1.6个百分点，平均重度及以上污染天数比例同比下降4.0个百分点。京津冀及周边地区“2+36”城市、长三角地区31个城市PM2.5平均浓度同比分别上升2.1%和8.3%；平均优良天数比例同比分别下降1.3和1.9个百分点；平均重度及以上污染天数比例同比分别下降2.8和0.6个百分点。