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《规划》明确了天津的城市性质和功能定位。天津是直辖市之一，我国重要的中心城市，国家历史文化名城，现代海洋城市，国际性综合交通枢纽城市。天津发挥全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区等功能，建设改革开放先行区和社会主义现代化大都市。《规划》提出，至2035年，天津市常住人口控制在1800万以内，可服务人口2000万，城镇化率达到88%左右。
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日本前首相安倍晋三在2012年上台后，实施“安倍经济学”，主打超常规量化宽松的金融政策和积极财政扩张。在这些政策影响下，日本国债规模超过GDP的220%，并导致社会贫富差距拉大。纐缬厚表示，近年来，日本的大企业确实得到发展，但中小企业营收却未能有效增加，经营面临严峻局面。由于中小企业职工工资得不到上涨，不少家庭生活面临困境。
