“上面千条线,下面一根针。一方面,必须理顺‘千条线’,厘清不同层级、不同部门之间的职责边界,摸清底数、做好任务压减和工作对接,实事求是、因地制宜建立健全基层权责清单。另一方面,必须用活‘一根针’。各项工作归根结底要靠基层这根‘针’去串联、去落实。要进一步牢固树立强基固本、大抓基层的鲜明导向,坚持权责一致、责能一致,推动资源下沉,在明确基层职责的同时,赋予相应的权力和资源,促进基层更好履职,提升基层治理效能。”南开大学中国政府发展联合研究中心研究员凌争说。
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