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发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。新发展理念集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。围绕贯彻新发展理念，全面深化改革从破解制约高质量发展的突出问题和关键环节入手，释放出蕴藏于亿万人民之中的巨大活力。完善青年创新人才发现、选拔、培养机制，健全保障科研人员专心科研制度，让科技创新活力不断迸发；健全推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化的制度和政策体系，让区域发展更加协调、更为均衡；落实生态保护红线管理制度，健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制，让生态系统稳定性和可持续性不断提升……破除与新发展理念不符的体制机制弊端，形成有利于新发展理念落实落地的制度环境，进一步全面深化改革才能不断破解发展难题、增强发展活力、厚植发展优势。
会议认为，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门迎难而上、积极作为，深化改革开放，加强宏观调控，有效应对风险挑战，经济运行总体平稳、稳中有进，延续回升向好态势，新动能新优势加快培育，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定。
这份报告指出，湘潭县境内乡镇均依水分布，绝大部分农田均分布在河道两岸，涓水沿河两岸的村庄和耕地的高程地势比较低，原来兴建的防洪堤标准较低，防洪堤只有3至5年一遇的防洪标准，工程配套不全，且绝大部分属土堤，洪水期很容易塌方，甚至整段被冲毁；水库病险问题突出，小型水库除险加固不到位，大部分水库只消除部分病险，未得到根本性解决，中型水库病险问题尚未解决等，制约了当地社会经济发展。因此，为了确保湘潭市涓水两岸人民生命财产安全，全面整治河道，加快堤防工程已势在必行。根据河流现状，按照10年一遇防洪标准进行河堤规划建设，并进行病险水库除险加固工程等。同时，加强流域内水土保持工作，遏制河道淤积日趋严重现象。防洪规划实施后将有效降低洪灾损失、保障人民生命财产安全、保障重要国民经济基础设施安全，为流域内人民群众创建一个安全稳定的生产生活环境，将极大地促进流域经济社会的可持续发展。
