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云和的基层治理变革可不止于此。为了建设具有县域辨识度的社会治理共同体,云和重点开发应用“最小作战单元”,系统排摸全县“人、房、企”基础数据,促进平安建设由经验决策向大数据决策迭代。如赤石乡推行的“乡镇一网”统管精细化管理,通过基层画像和资源整合,详细绘制辖区地图,清晰展示6个行政村村情村貌,为推动乡村产业振兴、闲置农房利用等打下了坚实基础。
在山东省济南市章丘区双山街道三涧溪村,当地通过实施“网格+法治”精细化管理,组织“法律明白人”开展“乡村振兴法治同行”“法进家庭、法进村户”等活动,推动民警、法官、律师、人民调解员等各方法治力量进网格,让法治精神在基层落地生根。
胡国清认为,这一安排符合重大传染病疫情所致的突发公共卫生事件与其他类型公共卫生事件的不同特点。前者在人群中传播快,很容易造成大规模的人群感染,需要及时、快速和强力的应对举措,需要在很多实施细节上予以明确。相对而言,后者没有这个特点,绝大多数情况下仅需处理好单起突发公共卫生事件造成的危害。
严管又是如何体现的?检察机关在办理涉民营企业案件时,依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地,后续工作就应当跟上:谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营?而不是简单的“案结事了”,经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样,对所有严格合规经营的企业而言,是不公平的,实质是不正当竞争,也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下,为服务保障经济社会高质量发展,促进国家治理体系和治理能力现代化,2020年3月,最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作,并确定上海市浦东新区、金山区检察院,广东省深圳市南山区、宝安区检察院,江苏省张家港市检察院,山东省郯城县检察院为试点单位。目前,最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导,积极探索、努力推出既体现从严司法,让违法犯罪付出应有代价,又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度,服务经济社会高质量发展。