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二是基层治理的制度体系更加健全。中央层面印发加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见、加强和完善城乡社区治理的意见、加强和改进乡村治理的指导意见、加强城乡社区协商的意见、加强乡镇政府服务能力建设的意见、加强社区工作者队伍建设的意见等政策文件,各地各部门坚持大抓基层的鲜明导向,制定出台一系列规范性意见,初步形成了上下衔接、系统配套的基层治理制度体系,为加强党建引领基层治理和基层政权建设提供了有力制度保障。
习近平总书记就防范化解重大风险作出一系列重要指示,最高检围绕落实习近平总书记重要指示明确提出:刑事追究只是最后的惩罚手段,应抓小抓早,防微杜渐,通过办案助力金融环境治理,防范化解重大金融风险。2019年6月27日,最高检围绕及时发现查处金融违法犯罪活动向中央有关部门制发了“三号检察建议”,推动相关部门进一步加强行政监管,强化源头治理,努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态或者初始阶段。
2020年以来,全国检察机关在办案的同时,坚持惩治结合,以惩促治,注重分析、研究、发现金融监管环节缺失等问题,为加强金融监管、深化治本举措纷纷发出检察建议,为防范化解金融风险贡献检察之智。其中,上海市检察机关通过精办大案要案、制发检察建议、加强理论研究、开展司法协作等方式,有力打击犯罪、防控金融风险。截至2020年10月底,上海市检察机关受理审查逮捕金融犯罪案件500余件800余人,受理审查起诉800余件1500余人。