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近年来,上海交通大学不断构建和完善科技成果转化体系,突破制约成果转化的堵点卡点,强化技术、人才、服务等要素资源的有机融合与优化配置,探索建立一套符合科技创新规律、遵循市场经济规律、可复制推广的科技成果转化模式,积极打造高校科技成果转化改革的“试验田”。
该平台由8个子系统构成,分别是:通知公告专栏、违纪违法信息管理系统、问题线索管理系统、追责处理信息采集系统、“三个规定”系统、政治督察管理系统、专项督察管理系统、内部审计管理系统等8个功能系统。同时具有数据查询、资料查询、经验交流、考评管理、档案管理等基础通用功能。这些功能的集合应用,瞄准的是制约检务督察工作高质量发展最直接的矛盾问题,体现的是内部监督实践和一线干警最迫切的要求。尤其是基层检察机关,检务督察没有专职部门,仅有个别同志兼职负责,人员流动性还大,工作质效难以保障。信息化正是解决这一问题,实现人力无增长改善,质效高质量提高的有效手段。运用数据统计、概率分析、流程管理等技术方案,在内部监督领域中进行数据碰撞、关联分析,进一步将数据思维、内部管理与改革完善、推动发展贯通起来。从而实现业务数据有智能化填录分析,档案资料有系统归口管理,各项工作有信息化助力规范运行的目的,共享共管、互联互通的内部监督主阵地就此成型。
(三)完善要素市场制度和规则。要素市场是整个市场体系的基础,《决定》强调要推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。重点是要深化要素市场化改革,破除阻碍要素流动的体制机制障碍,引导资源要素向先进生产力集聚。要健全统一高效的要素市场体系,构建城乡统一的建设用地市场,在符合规划、用途管制和依法取得前提下,稳妥有序推进农村集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市、同权同价;完善促进资本市场规范发展的基础制度,促进金融更好服务实体经济,降低实体经济融资成本;培育全国一体化技术和数据市场,推动区域或行业技术交易机构互联互通,健全数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全等基础制度和标准规范。要完善主要由市场供求关系决定要素价格机制,把政府定价严格限定在自然垄断经营、重要公用事业等必要范围内,防止政府对价格形成不当干预。健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。推进水、能源、交通等领域价格改革,综合考虑生产成本、社会可承受能力等因素,优化居民阶梯水价、电价、气价制度,完善成品油定价机制,理顺价格关系,增强价格弹性,促进资源节约和高效利用。