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同时,行政复议机关针对近年来全市生态环境行政复议案件纠错率逐年上升态势,对受理的200多件案件进行梳理,向市生态环境局指出存在的执法共性问题。关于部分裁量基准不适应执法实际问题,指出裁量基准制定不严谨,部分违法行为裁量遗漏了“违法后果、持续时间”等重要因素;裁量基准考量不全面,“社会影响”裁量仅考虑了违法主体身份,未考虑违法行为本身社会影响力;裁量计算标准偏重,应与当地经济发展水平相当;裁量基准调整偏慢,配套《中华人民共和国行政处罚法》的《生态环境行政处罚办法》新增了裁量情节,地方规范行政处罚裁量权的相关规定超1年仍未调整等问题。对此,提出准确制定裁量基准并定期进行评估和调整的完善制度建议。同时指出,执法行为中存在未认定违法情节及危害后果即作出处罚决定,听取陈述申辩意见后未进行复核,未经法制审核即作出涉及重大公共利益的行政处罚决定,单人执法等问题,建议从严格遵循处罚原则、保障程序正当、加强法律适用指导等方面予以改进。
“像很多野外工作一样,土系调查研究也要面对各种困难,东部的河网区、南方的茂密丛林、北方的荒漠戈壁、西南的高原,每一个区域都会给土壤调查带来不同体验。”张甘霖这样形容调查的场景:科研人员带着沉甸甸的设备、工具,沿着蜿蜒的山路、隐蔽的小路,先从山上到山下“跑个样”,根据土壤形态特征,初步分出几种类型,然后对每种类型分别挖土、采样。
会议提出,新时代新征程要着力建设科学、理性、高效的中央企业董事会。“构建科学”是基础,要遵循公司治理的一般规律,坚持从国有企业实际出发,因企制宜选择治理模式,分类施策建设董事会,准确把握董事会的“有限功能”,明晰外部董事职责,选优配强外部董事,实现董事会与其他各治理主体同频共振、同向发力。
“与中核二二合作的10多年间,东帝汶基础设施建设长足发展,经济社会稳定繁荣,人民生活持续改善。”今年4月,东帝汶国家规划与战略投资部部长德・索萨表示,希望今后能与中国企业进一步加强交流与合作,特别是在基础设施、电力能源、民生供水、农业技术等领域携手并进,让两国互利合作取得更多成果。