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为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。
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张军简要介绍了中国政治体制和法治建设情况，结合司法审判职能，围绕黑方重点关心的反腐败工作进行深入介绍。他指出，中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央纵深推进党的自我革命，开展史无前例的反腐败斗争，深化标本兼治、系统施治，让党员干部因敬畏而“不敢腐”、因制度而“不能腐”、因觉悟而“不想腐”，推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。加强反腐败领域的司法合作符合两国的共同利益。期望以此次来访为契机，与黑方加强在反腐败等领域司法合作，共建清正廉洁的地球家园。
