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强统筹,变“各自为战”为“协同作战”。在产业、科技、政务信息化等多个领域,将原本分散在110个预算部门使用的财政资金,统筹整合为15个专项资金,组建工作专班,省政府分管领导任组长,部门以“牵头+配合”模式协同配合,共同确定资金支持项目和分配方案。以政务信息化建设为例,改革前,近90个预算部门都有信息化预算资金,小而散,重复且低效。整合为“数字安徽”专项资金后,不仅减少了30%的重复建设资金,还解决了部门数据“孤岛”问题。
自然资源部自然资源所有者权益司有关负责人介绍,我国城市地下空间资源潜力巨大,各地在地下空间开发利用方面已有积极探索实践。自然资源部在充分调研和吸收各地地下空间开发利用实践探索成果的基础上,研究制定了《意见》,从国家层面明确总体开发利用要求和若干政策措施,统筹推进城市地下空间资源优化配置和高效利用。
2023年,统筹投入资金492.8亿元,支持实施50项民生实事和10项暖民心行动;一般公共预算教育支出1517亿元,增长6.8%;省科技创新攻坚专项资金由4亿元增加到10亿元,单个项目平均支持强度提高5倍左右……在财政增量资金有限的情况下,安徽积极推进预算管理方式创新,加强财政资源统筹,初步走出一条“集中财力办大事”的新路。
“天山素有‘地质博物馆’之称,施工难度可想而知。”中交新疆交通投资发展有限公司董事长崔景川将难点细细道来:整个隧道要穿越16个地质断裂带,岩层复杂、地质脆弱;此外,隧道施工段处于高地应力环境,最大地应力值将近22兆帕,相当于一块手指盖大小的岩石就要承受200多公斤重量,是一般岩石承载力的50倍以上,“这意味着,施工中很可能遇到岩爆,破坏力堪比四五级地震。”