监督意见。检察机关审查认为：1.本案的行政处罚不适用“三同时”罚则。《建设项目环境保护管理条例》规定需要配套建设的环保设施要与工程项目同时设计、同时施工、同时验收使用，即“三同时”原则。为明确“需要配套建设环保设施”的项目范围，原国家环境保护总局《关于<明确需要配套建设环境保护设施的建设项目的请示>的复函》规定：凡列入《建设项目环境保护分类管理名录》的建设项目都必须执行“三同时”管理制度。《名录》范围以外的，要加强管理，凡现场检查和监测表明其污染物排放超过标准，或者投产后实际环境影响不能满足当地环境功能区划要求的，可认定需要配套建设环境保护设施。2021年1月1日，《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）》实施，年用低VOCs含油墨量10吨以下的印刷企业不再纳入名录。青岛市印刷行业协会证实，印刷公司印刷机“年用溶剂用墨在1.5-2.5吨之间（满负荷状态下），属于年用低VOCs含量油墨10吨以下的印刷范围”。《行政处罚法》确定从旧兼从轻原则，最高人民法院《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》也明确有利于行政相对人的原则。本案行政处罚作出时，印刷公司所从事的印刷项目已不在名录范围，不适用“三同时”罚则。2.本案“一事双罚”系适用法律错误。《建设项目环境保护管理条例》（1998版）规定，需要配套建设环境保护设施的项目建设违反“三同时”原则的，对建设单位予以行政处罚。2017年修订实施的《建设项目环境保护管理条例》作出调整，对违反“三同时”原则的，处罚建设单位的同时，要处罚相关责任人员。本案中，印刷公司违法行为发生在2017年7月，2017版《建设项目环境保护管理条例》10月1日正式实施，基于上述原则，应适用该条例的1998版《建设项目环境保护管理条例》，只对单位予以处罚。

      检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任，不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者，而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度，在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上，最高检提出，到年底，认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标，来自于司法实践的支撑。办案数据显示，当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右，且呈逐年上升趋势。在这类案件中，绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉，认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流，符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。yabo官网网页版

      当渡船靠近溺水者时，欧阳有通立即把渡船上的救生圈抛给溺水男子。男子在水里扑腾着，因惊慌和乏力，抓不住救生圈。眼看该男子生命危在旦夕，劳建伟没有片刻犹豫，迅速放下手机、钱包等随身物品，抓起渡船上另一个救生圈，一头扎进水里，游向溺水男子。劳建伟把救生圈套在男子身上，并拉着救生圈慢慢地游向岸边。欧阳有通提早上岸，在岸边做好接应，最终两人合力，成功把男子救上岸。yabo官网网页版

      7月5日上午，因公殉职的内蒙古巴林森林公安分局副局长刘斌同志遗体告别仪式在巴林镇举行。内蒙古公安厅人事训练处副处长吕峡，市公安局党委委员、副局长张满达，市公安局党委委员、政治部主任陈永庆，市林业和草原局副局长郭宏亮，市公安局环食药侦支队及六个森林公安分局民警辅警代表，刘斌同志家属与生前好友等怀着悲痛的心情，向刘斌同志作最后的告别。yabo官网网页版（撰稿：柏贞宇）