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在地处新疆天山南麓、塔克拉玛干沙漠北缘、塔里木河上游两岸的新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市有这样一群人，他们长期活跃在基层法治建设一线，奔走于田间地头，穿梭于大街小巷，从调解矛盾纠纷到宣传法律法规，从收集社情民意到引导法律援助，用心落实群众关心的每一件小事，解决一件又一件群众的操心事、烦心事、揪心事，成为了群众身边的“贴心人”。他们有一个共同的名字——“法律明白人”。
分层分类，弹出普法教育“合奏曲”。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为区委常委会和区政府党组会议议题，提升领导干部运用法治思维和法治方式的能力；落实“六位一体”青少年普法宣传机制，将法治教育融入辖区各中小学“开学第一课”、假期社会实践等活动中；坚持把铸牢中华民族共同体意识做实做细，2021年以来，开展理论中心组学法、旁听庭审等活动230余次；创新开展“法治夏令营”“普法茶肆”等活动，教育学生达2万余人次。
在本案中，由于行政复议期间被申请人与申请人达成和解协议，申请人主动撤回行政复议申请。依据新修订的行政复议法第七十四条的规定，在和解内容不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益，不违反法律、法规的强制性规定的情况下，行政复议机关依法终止行政复议。至此，相对人的合法权益已经得到保护，行政争议也获得实质性化解。然而，行政复议机关在办理行政复议案件过程中发现一些执法共性问题，比如对违法所得定性不准、行政裁量考量不全面、法制审核程序缺失等，未能从源头上给予解决和作出防范，行政复议监督行政机关依法行政的功能未能充分全面实现。基于这一考虑，行政复议机关灵活运用行政复议意见书制度，在双方当事人和解而不作出行政复议决定书时，准确制发行政复议意见书，全面纠正在行政复议过程中已经发现的违法或不当行政行为，以及行政复议案件所反映出的执法共性问题，有力促进了相关领域执法水平的提升。
