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（二）必须发挥好政府和市场“两只手”作用。处理好政府和市场的关系，是经济体制改革的核心问题。构建全国统一大市场，需要市场和政府协同发力。要科学界定政府和市场的边界，推动有效市场和有为政府更好结合，既“放得活”又“管得住”。要持续转变政府职能，规范政府行为，强化竞争政策的基础地位，防止不当行政干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。要坚持市场化法治化国际化原则，着力营造稳定公平透明可预期的营商环境，充分激发经营主体活力。
中央宣传部、中央网信办、工业和信息化部、商务部、文化和旅游部、市场监督管理总局、中央广播电视总台、中国消费者协会等部门单位负责同志，各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团广电、工业和信息化、商务、文化和旅游、市场监管等部门负责同志，深圳广电部门负责同志，广播电视台、广播电视网、电信运营商、IPTV集成播控平台、互联网电视集成平台、内容提供方、酒店管理集团及电视机、机顶盒、遥控器厂商等方面负责同志参加会议。
一些参与栽种苗木的村民的工资也未结清。仅新民乡2020年秋季-至2021年春季的栽种费，便超过两百万元。负责大湾乡某村黑果花楸种植的带班村民说，严格说，他们并非包工程，只是工资高些，每天350元，起找人和带头作用。但村民都是谁找他们干活就找谁要工资。该乡有四五个和他一样的带班村民，因村民工资、机械费一直没发，有人已经起诉乡政府，判决书下来了，但至今没拿到钱。