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完善流域水沙调控和防洪减灾体系。习近平总书记强调：“要完善防灾减灾体系，全力保障黄河安澜。”我们要聚焦“洪水风险”这个最大威胁，紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”，加快推进黄河流域防洪规划修编，科学布局、系统建构黄河流域洪水灾害防御体系。统筹推进以控制性水库、河道及堤防、蓄滞洪区为主要组成的流域防洪工程体系建设，高标准推进黄河古贤水利枢纽建设，深化黑山峡水利枢纽工程前期工作，增强黄河洪水控制能力。健全水沙调节机制，完善以骨干水库等重大水利工程为主的调控体系，充分发挥小浪底等工程联合调水调沙作用，维持下游河道中水河槽行洪能力，确保河床不抬高。坚持干支流统防统治，推进干流重点河段、险工险段治理，保障重要堤防水库和基础设施安全。加快黄河流域现代化雨水情监测预报体系和“原型黄河”“模型黄河”“数字孪生黄河”建设，增强预报预警预演预案功能。健全责任落实、决策支持、调度指挥“三位一体”的洪涝灾害防御工作体系，全面提升流域洪涝灾害防御能力，构筑沿黄人民生命财产安全的稳固防线。
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