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原告黑龙江某医药公司与被告辉南县某药企签订了销售合同，由原告在黑龙江省销售被告生产的药品，协议有效期为3年。为了保证销售独立性，原告向被告缴纳了30万元市场保证金，被告保证及时供应原告药品，原告需提前30天向被告提出供货申请。原告支付了保证金后，被告却迟迟未供货，原告多次催促，被告仍拖延发货。见此情况，原告通过网上立案程序向辉南县人民法院提请诉讼，请求法院判决被告返还保证金。
检察机关认为，案涉东房并不在落实私房政策应予退还范围内，应该按照公房管理，行政机关在房屋落私政策执行和公房管理之间存在管理漏洞；该房产权已因买卖变更至案外人名下，即便抗诉也难以解决张某要求变更公房承租人的实质诉求。从避免程序空转和实质解决行政争议的角度，检察机关积极同某区政府、区房管局进行沟通，并向区房管局发函，督促其研究解决案涉房屋承租人变更问题，有效保障公房承租人的居住权。
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