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据宁夏回族自治区水利厅相关负责人介绍，水预算管理建立在水量分配、计划用水等现行水资源管理制度基础上，把水资源作为一项资产，将本流域/区域年度可用水量指标比作财政资金，将流域/区域、行业、用水户等不同层次用水主体视作预算管理对象，按照“四水四定”原则，将用水定额作为各级各类管理对象需水计算主要依据或参考，通过“一上一下”的申报、下达环节，将流域/区域可用水量以“预算”形式逐级分配至行业、用水户等主体，从严从细核定各级各类管理对象的年度合理取用水量，并作为年度水预算基准额度。
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（一）构建全国统一大市场是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求。习近平总书记指出，在社会主义条件下发展市场经济，是我们党的一个伟大创举。社会主义市场经济必须坚持充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，而市场机制的有效性与市场的规模和统一性密切相关。只有构建全国统一大市场，实现准入畅通、规则一致、设施联通和监管协同，才能扩大市场规模容量，在更大范围内深化分工协作、促进充分竞争、降低交易成本，提高市场配置资源的效率，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制夯实基础。
