——制度体系，是创建工作科学规范、运行有效的坚强支撑。鄂尔多斯出台《试点实施方案》《创建攻坚方案》和《典范城市创建方案》等一系列制度文件；完善政府负责体制，12345政务服务便民热线推进企业和群众诉求“接诉即办”，建立起一套受理、转办、督办、回复、回访为一体的闭环式工作机制；完善群团助推体制，工青妇等群团组织参与社会治理的机制逐步健全；完善社会协同体制，培育出“安达救援”“义工协会”等本土品牌社会组织；完善公众参与体制，培育出“村民说事”等基层民主协商载体，广泛动员城乡群众参与社会治理。渔猎文化的特征在金代文化中表现得十分突出，鲤鱼是女真族十分喜爱的动物。金国建立之初，其势力范围，主要集中在今天的黑龙江省境内，据《金史》记载，女真人世居于“白山、黑水”间。在这里“白山”指的是长白山，“黑水”指的是黑龙江。早期的女真人主要以渔猎为生，他们视鲤鱼为祥瑞之物。女真人认为鲤鱼是一种繁殖力很强的动物，因此将其看做是女真族人口繁盛的象征，雌雄双鱼形象在金代十分流行。详情 
