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(三)完善要素市场制度和规则。要素市场是整个市场体系的基础,《决定》强调要推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。重点是要深化要素市场化改革,破除阻碍要素流动的体制机制障碍,引导资源要素向先进生产力集聚。要健全统一高效的要素市场体系,构建城乡统一的建设用地市场,在符合规划、用途管制和依法取得前提下,稳妥有序推进农村集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市、同权同价;完善促进资本市场规范发展的基础制度,促进金融更好服务实体经济,降低实体经济融资成本;培育全国一体化技术和数据市场,推动区域或行业技术交易机构互联互通,健全数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全等基础制度和标准规范。要完善主要由市场供求关系决定要素价格机制,把政府定价严格限定在自然垄断经营、重要公用事业等必要范围内,防止政府对价格形成不当干预。健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。推进水、能源、交通等领域价格改革,综合考虑生产成本、社会可承受能力等因素,优化居民阶梯水价、电价、气价制度,完善成品油定价机制,理顺价格关系,增强价格弹性,促进资源节约和高效利用。
借助“数字打更人”项目,志愿者们通过线上+线下的方式参与文化遗产监测。截至目前,“云上中轴”小程序累计访问用户数超450万人次,线上注册用户80万人次,累计培训认证“数字打更人”志愿者近1.7万人,产生有效遗产巡检图片7万多张。北京十二中附属实验小学四年级二班的史傲冉说:“作为一名‘数字打更人’,我为中轴线灿烂的历史和文化而骄傲,希望大家都来爱护文物古迹。”
裴晓菲说,在环境空气质量方面,上半年,全国339个地级及以上城市6项主要污染物指标“四降一升一平”,其中,PM2.5平均浓度为33微克/立方米,同比下降2.9%,PM10、SO2、NO2平均浓度同比均下降;O3平均浓度为147微克/立方米,同比上升0.7%;CO平均浓度为1.1毫克/立方米,同比持平。全国339个地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为82.8%,同比上升1.4个百分点;平均重度及以上污染天数比例为1.5%,同比下降1.1个百分点。
(四)必须推进高水平对外开放。我国经济已经深度融入世界经济。全国统一大市场绝不是关起门来封闭运行的大市场,而是面向全球、充分开放的大市场。构建全国统一大市场,既要着力打通阻碍国内大循环畅通的梗阻、加快建设高标准市场体系,也要积极推动制度型开放,主动对接国际高标准经贸规则,深化相关领域改革,打造国际一流营商环境,扩大统一大市场的影响力和辐射力,更好利用国内国际两个市场、两种资源。