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行政行为具有公定力、拘束力、执行力等法律效力，已经作出的行政行为在被行政复议机关或法院等有权机关撤销或确认无效之前，公民、法人或其他组织都应当予以尊重或执行。这是行政机关行使行政职权，全面维护社会公共秩序和充分保护他人合法权益的客观需要。正因为如此，不管是行政复议法还是行政诉讼法，都明文规定了复议或诉讼不停止执行原则。但是，为避免不停止执行可能导致相对人的合法权益无法获得充分救济，给相对人造成难以弥补的损失，行政复议法和行政诉讼法都规定了应当停止执行的例外情形。
景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。
会议指出，秋冬季是安全事故和火灾高发期，要全力以赴抓好安全风险防控工作。要从源头上抓好风险防范，聚焦重点区域领域，深入排查整治群众身边隐患，常态化严格推进落实电动自行车、燃气安全等专项治理措施。要扎实开展厂房仓库综合治理，高度关注建设领域施工安全，多策并举抓好道路交通安全，全力保障城市生命线安全，加强重点场所火灾防控和森林防火灭火，从根本上消除隐患、解决问题。