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习近平强调,当前,世界百年变局加速演进,我国边海空防内涵和外延发生深刻变化,影响因素更加错综复杂,边海空防建设面临新的机遇和挑战。要坚持系统观念,强化全局统筹,提高卫国戍边整体能力。要协调推进边海空防建设和沿边沿海地区经济社会发展,加强基础设施互联互通和共建共用,打造既能有效维护安全又能有力支撑发展的边海空防建设格局。要强化科技赋能,加强边海空防新型手段和条件建设,构建边海空防立体智能管控体系。要增进同有关国家睦邻友好和务实合作,为边海空防建设营造良好周边环境。
(一)准确认定案件事实,依法精准指控犯罪。军事设施保护,直接关系到国防安全和军事利益,对采取任何手段破坏军事设施的行为都应依法追究责任。本案中,被告人许某某因盗窃行为破坏军事设施,同时构成盗窃罪(未遂)和破坏军事设施罪,综合全案具体情节,依照处罚较重的破坏军事设施罪追究其刑事责任。办理破坏军事设施案件,要加强部门沟通与协作,通过提前介入引导侦查取证、充分听取部队意见等方式,完善证据体系,查明案件事实,精准指控犯罪。
(一)深化落实多元协作机制,高标准构建军地检察协作工作新格局。一是坚持“军地检察协作+府检联动”双协同,联合市退役军人事务局、青岛警备区等部门,出台《青岛市退役军人司法救助工作办法》《关于建立未成年烈属司法保护工作协作配合工作机制的实施意见》等文件,建立30余项工作制度,形成军人军属军娃全覆盖保护体系。建立涉军案件“绿色通道”,协同军事检察院构建“优先受理、线索同步、资源共享”的办案机制,确保涉军案件高质效办理。二是创新办案模式,针对青岛区位特点,组建专业化办案团队,与部队在信息查询、密级鉴定等方面开展深度协作,创设采用侦查实验方式复盘犯罪过程,破解取证难题,有力打击涉军违法犯罪。三是数字化赋能军地联络,创建“线下+线上”联络新模式,与驻青部队代表座谈,点对点落实“部队法治需求清单”。依托“青岛检察代表委员服务平台”,为部队代表委员提供“全时在线”检察服务。
金州区人民检察院审查认为,张某茹因案导致家庭生活困难,符合司法救助条件,且系现役军人母亲、农村地区生活困难妇女,属于检察机关司法救助的重点对象,决定开通司法救助“绿色通道”,优先办理,并提请辽宁省人民检察院、大连市人民检察院进行联合救助,及时发放司法救助金,有效缓解被救助人家庭生活面临的急迫困难。针对张某茹家庭实际困难情况,大连市检察机关积极协调退役军人事务部门、妇联等单位,开展多元救助帮扶:一是大连市退役军人事务局向张某茹发放慰问金,将其纳入困难帮扶人员范围,由张某茹户籍地所在区退役军人事务局开展常态化走访慰问,并安排区退役军人法律志愿服务中心的律师提供法律帮助;二是区民政局将张某茹识别为边缘易致贫户,持续跟踪关注被救助人生活情况,落实相关社会帮扶政策;三是区妇联向张某茹提供经济救助,将其纳入重点帮扶对象,持续关注其心理健康状况,适时开展心理疏导;四是大连市、区两级慈善总会通过现有慈善项目向张某茹发放社会慈善救助金;五是检察机关持续跟踪关注原刑事附带民事判决赔偿项部分的执行情况,切实维护张某茹的合法权益。