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从延迟法定退休年龄改革的重要原则和政策要点,还能看到改革的系统性、整体性、协同性。作为重大社会公共政策,延迟法定退休年龄涉及经济社会多个方面,改革内容不只包括调整退休年龄,还将同步推出一系列配套举措。比如就业方面,提出国家实施就业优先战略,并明确支持青年人就业创业,强化大龄劳动者的就业岗位开发;劳动权益方面,提出保障超过法定退休年龄劳动者的基本权益,加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障;大龄失业人员方面,明确了失业保险、养老保险相关倾斜性保障政策;完善养老、托育服务等方面,也有相关政策跟进配套。统筹兼顾、多措并举,将促进形成政策合力,提升改革整体效能。
大会在雄壮的国歌声中开始。习近平发表了重要讲话。他指出,人民代表大会制度是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果,是从中国土壤中生长起来的全新政治制度,是人类政治制度史上的伟大创造。人民代表大会制度的建立,意味着中国政治从根本上实现了由少数人掌握政权、绝大多数人受压迫被剥削到中国共产党领导、人民当家作主的伟大跨越,实现了中国政治制度的伟大变革。
备案审查是人大加强宪法监督的重要抓手。1987年,国务院建立了法规规章备案制度。1990年2月,《法规规章备案规定》对外公布,从国家立法的层面进一步完善了法规规章备案制度。2001年12月,国务院将《法规规章备案规定》修订为《法规规章备案条例》,形成了比较完备的法规规章备案监督制度,于2002年1月1日正式施行。
中央党政军群各部门和北京市主要负责同志,各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表,全国人大常委会委员、全国人大各专门委员会组成人员,各省区市和部分副省级城市人大常委会负责同志,部分全国人大代表,首都各界代表,外国驻华使节等约3000人出席大会。