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2024年，对黑水县来说是极不寻常的一年。全球气候变化之下，6月之后，黑水县强降雨不断，频繁诱发山洪泥石流，进入黑水县和达古冰川的道路交通频繁受到影响。据黑水县官方消息，7月19日，黑水县再次出现强降雨，黑水县木苏镇发生山洪泥石流，国道中断。7月23日，沙石多镇昌德村发生2处泥石流灾害。7月24日上午，沙石多镇党委副书记、镇长谭磊在组织开展灾害抢险救援、群众转移工作中，遭遇山洪泥石流突袭失联，44天后遗体才被找到。

备案审查是人大加强宪法监督的重要抓手。1987年，国务院建立了法规规章备案制度。1990年2月，《法规规章备案规定》对外公布，从国家立法的层面进一步完善了法规规章备案制度。2001年12月，国务院将《法规规章备案规定》修订为《法规规章备案条例》，形成了比较完备的法规规章备案监督制度，于2002年1月1日正式施行。

为解决这一问题，1982年通过的全国人民代表大会组织法健全了代表议案与代表建议制度，规定一个代表团或三十名以上的代表，可以向全国人大提出属于全国人大职权范围内的议案。全国人大代表向全国人民代表大会或全国人民代表大会常务委员会提出的对各方面工作的建议、批评和意见，由全国人民代表大会常务委员会的办事机构交由有关机关、组织研究处理并负责答复。