加快完善流域防洪减灾体系。遵循“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾理念，以流域为单元构建由水库、河道及堤防、蓄滞洪区组成的现代化防洪工程体系，进一步增强洪涝灾害防御能力。长江流域姚家平水利枢纽工程、黄河古贤水利枢纽、淮河入海水道二期工程等一批骨干防洪工程有序推进，大规模开展中小河流系统治理、病险水库除险加固和山洪灾害防治。加快建设现代化雨水情监测预报体系，构建气象卫星和测雨雷达、雨量站、水文站组成的雨水情监测预报“三道防线”，强化预报、预警、预演、预案措施。加快构建水旱灾害防御工作体系，建立重大水旱灾害事件调度指挥机制，依法严格落实防汛抗旱责任，强化洪水防御决策支持，科学精细调度水利工程。
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