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在最黑暗的年代,他点燃燎原之火,在最强的敌人面前,他孤军奋战,有人说是乱世枭雄,也有人说是济世良臣。他是一个时代的代表,也是后人眼中的传说,但是当他死去,葬礼上却只有三个人在为其默哀。最先为他哀悼的是他的敌人。那一天,奥丁停下了欢饮,那一天,阿撒托斯睁开了眼,那一天,荷鲁斯举起了金杯,那一天,神农止住了脚步,那一天,人皇拔出了宝剑。“他并不是一个可畏的敌人,却是一个可敬的英雄。”——利赫之王阿奎依留下的墓志铭。被迫进入星际时代,诸神回归,苦逼作家被迫填坑,走上振兴之路,危险的群星之中,带领人类走向辉煌。
(二)持续优化耕地布局。南方省份有序恢复部分流失耕地,遏制“北粮南运”加剧势头。各地要结合第三次全国土壤普查,开展土壤农业利用适宜性评价,通过实施全域土地综合整治、高标准农田建设、优质耕地恢复补充等措施,统筹耕地和林地、草地等其他农用地保护。自然资源部要会同农业农村部等部门制定永久基本农田保护红线管理办法,推动零星耕地和永久基本农田整合调整,促进集中连片。
为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
对平安建设而言,未雨绸缪同样重要,源头防范是关键。海北州以各类主题节日和重大节庆活动为契机,将法治文化建设纳入现代公共文化和旅游服务体系,在景区入口处、游客中心、休息区、牧家乐等人员密集区域向游客和景区内从业人员开展全方位的法治教育,突出青海原子城、青海湖国家公园、门源花海等重点景区打造法治文化墙,用法治文化宣传栏、法治名言等多元化形式让群众了解法律知识、增强法律意识、牢固树立法治观。针对个别企业在经营活动中存在的不规范行为进行约谈和“一对一”法律宣传讲解活动,把学法、懂法、守法、用法的良好素养实践于旅游服务的全过程。