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1987年2月6日,杨群芳的母亲甘碧英带着4岁多的外孙强强从湖南省沅江市泗湖山镇回四川老家,乘坐火车到武昌火车站等候换乘时,强强喊饿,甘碧英便把孩子交给同行的老乡帮忙照看,然后独自到站外给孩子买包子,等她回来时,同乡睡着了,强强却不见了踪影。甘碧英顿时慌了神,赶紧和同乡一起站内站外四处寻找,却都没有找到。随后,她到铁路公安部门报了警,但限于当时技术条件有限,寻找未果。
——人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。人民通过民主选举产生自己的代表,组成各级人民代表大会。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关由人民代表大会产生,对人大负责,受人大监督。人大代表来自各地区、各民族、各方面,通过各种形式和渠道听取和反映人民群众意见和建议。各级人大及其常委会实行民主集中制,充分发扬民主,集体行使职权。这充分体现了民主和效率的高度统一,有力保证国家机关高效协调运转,保证国家统一高效组织推进各项事业。这有效克服了一些国家那种相互掣肘、内耗严重和议而不决、决而不行的现象。
四是要彰显澎湃之道,架文明互鉴之桥梁。努力形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权,是一项重大而紧迫的时代课题。希望澎湃以构建更有效力的国际传播体系为着力点,发挥好上海的国际化优势,进一步丰富国际化传播内容、创新国际化传播手段、拓展国际化传播渠道,在风云变幻的国际舆论场敢于亮相、善于发声,努力为中外文明交流互鉴铺路架桥,推动上海故事、中国声音、中华文化在世界上传得更广,为提升国家和城市软实力,贡献更多澎湃力量。在这方面,澎湃有基础,更要有志气,不仅仅成为上海的澎湃、中国的澎湃,更要成为世界的澎湃。
“这些非立法性的规范性文件虽然不是立法,但数量众多,并且能够影响公民、法人、其他组织的权利义务。”北京航空航天大学法学院教授王锴认为,之所以要将立法权和文件制定权关进制度的笼子,就是要确保国家出台的每一部立法、每一个文件都是“良法”。只有具备良法的前提,后续的依法执政、依法行政、依法裁判才有意义,这也是建立备案审查制度的“初心”。