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人民网北京9月19日电 （申佳平、方经纶）为提升电动自行车产品本质安全水平，促进行业的规范化发展，切实保护人民群众生命财产安全，9月19日，工信部、公安部、应急管理部、市场监管总局、国家消防救援局等五部门公布了新修订的《电动自行车安全技术规范（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）。
《征求意见稿》同时提出，增加北斗定位及通信功能。工信部相关负责人介绍，这是为了方便消费者实时了解电动自行车所在位置、蓄电池输出电压、电流和温度等关键安全信息，并对车辆异常情况进行识别，必要时可通过通信网络发送报警信息，从而具备动态安全监测能力，增强车辆的主动安全性能。
对此，上海一中院认为，“分散精力，转移注意力”易造成失控，是妨碍安全行车行为的本质特征，认定某一行为是否会妨碍安全行车，应从这一立法本意出发进行判断。吸烟行为在一定程度上会分散驾驶员在驾车时的注意力，吸烟过程中产生的烟雾也会影响其视线，同时烟头或烟灰掉落则容易使驾驶人因条件反射失去对车辆的有效控制，该行为导致的后果与驾车时拨打接听手持电话、浏览电子设备等行为的危害性相同或更加严重，属于妨碍安全驾驶的行为。故交警支队根据该项法律规定，对王先生作出被诉处罚决定于法不悖，并无不当。
