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四是抓成“一批试点”,推动绿色修复。在北京,通过实施土壤污染绿色管控,将原东方化工厂纳入城市绿心森林公园,自然恢复地块生态功能,昔日化工厂变身“城市绿肺”。生态环境部印发《关于促进土壤污染风险管控和绿色低碳修复的指导意见》,引导行业绿色低碳发展。
另一方面,饲养动物致人损害的归责原则适用无过错责任原则。与一般侵权行为的四要件即侵权行为、损害后果、侵权行为与损害后果存在因果关系、侵权人有过错不同,饲养动物致人损害只需要满足三要件:存在动物加害行为、产生损害后果、动物加害行为与损害后果之间有因果关系,动物饲养人或者管理人即应承担侵权责任,而不论侵权人是否存在过错。本条同时规定了抗辩事由,即受害人因故意或重大过失造成损害的,侵权人不承担责任或可减轻侵权人责任。
发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。新发展理念集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。围绕贯彻新发展理念,全面深化改革从破解制约高质量发展的突出问题和关键环节入手,释放出蕴藏于亿万人民之中的巨大活力。完善青年创新人才发现、选拔、培养机制,健全保障科研人员专心科研制度,让科技创新活力不断迸发;健全推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化的制度和政策体系,让区域发展更加协调、更为均衡;落实生态保护红线管理制度,健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制,让生态系统稳定性和可持续性不断提升……破除与新发展理念不符的体制机制弊端,形成有利于新发展理念落实落地的制度环境,进一步全面深化改革才能不断破解发展难题、增强发展活力、厚植发展优势。