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听证制度是现代行政程序法的核心制度,行政复议机构应当正确适用新修订行政复议法关于听证的相关规定,确保程序合法。但是,何谓“重大、疑难、复杂的行政复议案件”,行政复议法并没有作出明确规定,这就要求行政复议人员根据司法部有关规范性文件的规定,结合案件具体情况予以判断。医疗纠纷类行政复议案件专业性强、诊疗后果对申请人的权利义务产生影响较大,有的案件还需要引入鉴定程序对电子病历的建立、记录、修改、使用、保存和管理等方面开展司法鉴定。因此,该案有必要通过组织听证,由当事人就案件事实、证据和行政行为作出程序等进行举证质证和陈述意见,以便更准确地查明案件事实,实现案结事了。需要注意的是,新修订的行政复议法第五十一条第三款规定:“被申请人的负责人应当参加听证。不能参加的,应当说明理由并委托相应的工作人员参加听证。”该款与行政诉讼中的“行政机关负责人出庭应诉制度”相似。行政机关负责人参加听证,当面向申请人做好说明解释工作,发现行政执法存在问题的予以整改,能够更有效地回应、解决申请人的实际利益诉求,将行政争议解决在行政复议程序中。有关行政机关应当严格遵守该项规定,支持行政复议成为化解行政争议的主渠道。
新华社北京9月24日电(记者李延霞、刘慧)国家金融监督管理总局局长李云泽24日在国新办发布会上表示,为巩固提升大型商业银行稳健经营发展的能力,更好地发挥服务实体经济的主力军作用,经研究,国家计划对六家大型商业银行增加核心一级资本,将按照“统筹推进、分期分批、一行一策”的思路,有序实施。
行政复议机关在合法、自愿前提下,可以对各类行政争议开展调解,实现定分止争。新修订的行政复议法强化了调解在行政复议办案过程中的运用,规定行政复议调解书具有与行政复议决定书相同的法律效力,当事人不履行的应当承担相应的法律责任。本案中,行政复议机关准确把握新修订行政复议法的立法精神,在厘清案件事实和法律适用的基础上,组织双方当事人就案涉争议磋商协调、释法明理,最终达成调解协议并制作行政复议调解书,对处罚金额作出调整变更,既保障了申请人企业的合法权益,助力优化法治化营商环境,又解决了行政处罚过罚不当的问题,取得了解决纠纷、修复生态环境、优化法治化营商环境一举三得的效果。
据悉,此次演出中,小伙伴艺术团专门邀请了一位当地孩子同台主持,打破语言障碍。茉莉花开、芬芳四溢,在经典的中国作品《茉莉花》中,小伙伴艺术团的小演员们用清新、欢快的舞蹈表达了对中西两国人民的美好祝愿。整场演出中,别具一格、充满中华戏曲韵味的古筝独奏《夜深沉》和舞蹈《俏花旦》,具有浓郁中国北方草原音乐风格、气势磅礴、热烈奔放的二胡独奏《赛马》,极具民族特色的傣族舞蹈《傣家的女儿傣家的雨》等精彩节目接连上演。舞蹈《彩云间》展现中国少数民族彝族魅力;小提琴独奏《丰收渔歌》描写渔民们出海捕鱼、丰收归来的喜悦场景;童声重唱《美丽的翠鸟》《我乘上小马车》等节目带人们走进美好童年时光。在典雅的民乐五重奏《江南》中,剪纸小演员剪出了喜鹊和梅花,书法小演员现场挥毫写下“友谊”二字,送给外国友人。现场,外国观众共同学说中文“友谊”,共同祝愿友谊长存。