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行政复议机构认为双方当事人主要争议焦点在于涉案行为是否属于《建设工程质量管理条例》第五十八条第（一）项规定“未组织竣工验收，擅自交付使用”的情形。行政复议机构查明，《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》第六条规定“工程竣工验收应当按以下程序进行：（一）工程完工后，施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收……”。申请人主动提交《监测鉴定报告书》，鉴定结论为：满足原设计及验收规范要求。涉案工程施工单位因与申请人存在经济纠纷，在满足验收规范的前提下，拒绝配合申请人组织竣工验收，导致申请人无法组织竣工验收。该项目系污泥无害化处理项目，旨在解决辖区各水厂污泥处置困难问题，关系民生保障，相关部门均要求申请人尽快投产使用。申请人遂先对设备进行调试，被申请人认为该调试行为系交付使用而作出行政处罚决定。
9月22日是秋分，也是第7个中国农民丰收节。广袤田畴上，一幅五彩秋收图徐徐铺展。黑龙江省绥化市北林区，北有诺敏河横贯，南有呼兰河蜿蜒，这处被当地人称作“河夹芯子”的平原地带生长着“北林香米”，这里也被誉为“中国寒地香米之乡”。9月，东北的风是凉爽的，天空是浓郁的蓝，云丝丝缕缕，天空之下是大片大片金色的稻田。北林区人民法院双河人民法庭就位于双河镇的一处稻田旁边，守护着“北林香米”大粮仓。
河湾屯里的老于和老徐，最近就因为羊的事情闹了矛盾，还告到了法院。这天一大早，李法官就在赶往老徐家的路上了。老徐他家那个羊把老于家的红小豆给吃了，吃了之后，老于当时就抓了三只羊，两只山羊一只绵羊。两位村民都住在山脚下，两家还是亲戚，可是就因为羊吃红小豆的事情，三年来矛盾越积越深，最终一方起诉到了法院。
