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经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新,丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代,人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求,希望司法政策与时俱进,期盼社会长治久安;司法机关案多人少矛盾日益突出,必须遵循司法规律,优化司法资源配置,推动案件繁简分流。在这一历史背景下,党中央决定建立认罪认罚从宽制度,不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源,更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。
成长同行,“共爱”共护。检察干警跟随党工委同志走进边境村低年级学生校舍,为边境村同学带去了一场通俗易懂、生动有趣的法治宣讲课。通过引入“我的好朋友叫法律”的小话题,开展反校园欺凌、预防未成年人沉迷网络等普法宣讲,帮助边境村低年级同学树立正确的世界观、人生观、价值观,提升学生的自我保护意识和法治意识,并为边境村学生送上崭新书包150余个,真正做到以爱助学、筑梦成长。
为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
“党的二十大提出,发展壮大群防群治力量,营造见义勇为社会氛围,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。这为我们加强和做实见义勇为工作指明了方向。工作中,我们树立见义勇为工作现代化‘为人民、靠人民、由人民共享’的正确发展观,推动专门工作与群众路线相结合,把表彰奖励的过程变成营造见义勇为浓厚氛围的过程,实现见义勇为工作和平安建设“双提升”“双促进”,让凡人英雄成为时尚,让正能量充盈社会,把全市见义勇为事业推上更高台阶。”常州市见义勇为基金会黄广余说。