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（二）必须发挥好政府和市场“两只手”作用。处理好政府和市场的关系，是经济体制改革的核心问题。构建全国统一大市场，需要市场和政府协同发力。要科学界定政府和市场的边界，推动有效市场和有为政府更好结合，既“放得活”又“管得住”。要持续转变政府职能，规范政府行为，强化竞争政策的基础地位，防止不当行政干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。要坚持市场化法治化国际化原则，着力营造稳定公平透明可预期的营商环境，充分激发经营主体活力。
依法惩处网上蹭炒热点扰乱网络空间公共秩序相关犯罪。当前，社交平台的传播特性使得部分用户行为缺乏有效约束，形成“流量至上、唯利是图”的歪风邪气，滋生出各种炒作乱象。有的人为了博眼球、引关注、蹭流量，无所不用其极，甚至假冒新闻事件知情人混淆视听，制造虚假舆论热点“带节奏”，让不少网民不堪其扰。这种行为不仅违背社会道德和公序良俗，情节严重的可能涉及违法犯罪。对于无底线蹭流量，甚至造谣生事，起哄闹事，严重扰乱网络空间公共秩序的，应当依法予以严惩。
近年来，上海交通大学不断构建和完善科技成果转化体系，突破制约成果转化的堵点卡点，强化技术、人才、服务等要素资源的有机融合与优化配置，探索建立一套符合科技创新规律、遵循市场经济规律、可复制推广的科技成果转化模式，积极打造高校科技成果转化改革的“试验田”。
会议通报了治理电视“套娃”收费和操作复杂工作第二阶段工作进展情况和成效。今年上半年，各有关部门通力合作，治理链条上各类主体全力以赴，圆满完成第二阶段目标任务。截至6月30日，全国党政机关会议定点酒店、三星级及以上酒店、7个试点省市酒店中具备软件升级条件的1.62万家酒店，全部完成治理工作，252万间酒店客房实现便捷看电视。中国消费者协会调查评估报告显示，97.9%的用户表示酒店电视操作总体上实现了简便。新增117家机场提供电视频道直播服务，总数已达215家，占全国机场总数的78.8%。互联网电视播控管理得到优化强化，7家互联网电视集成平台联合20余家主流电视机终端厂商进行整改，涉及互联网电视终端2.812亿台。超2亿有线电视和IPTV用户完成遥控器红外学习，初步实现一个遥控器看电视；组织研发成功基于红外、蓝牙和星闪的新型三模通用遥控器，并在6省有线电视和IPTV运营商开展测试验证；同时，积极完善手机遥控器。中国消费者协会调查评估报告显示，已有超过八成的用户完成红外遥控器学习，用户使用满意度超九成。研发成功8款插入式微型机顶盒和3款有线电视单向网关，实现机顶盒小型化、隐藏化目标，正在6省有线电视和IPTV运营商开展业务适配和测试。基本实现中央和省级有线电视和IPTV电视直播频道不少于7天免费回看。同时，鼓励提供市级频道回看和新闻专区回看。广电总局每周对治理落实情况的监测显示，“套娃”收费方面，各指标合格率均超过96%，其中收费包备案、付费单片数量等关键指标合格率已达100%；操作复杂方面，开机看直播、开机时长、开机广告等指标均未发现违规情况。在治理工作开展的同时，广电总局推出一系列丰富电视大屏、推动大屏小屏相互赋能的措施，中央广电总台和地方台优质内容精彩纷呈，受到群众充分肯定，对电视大屏收视积极影响持续显现。今年6月，电视大屏直播用户日均活跃率创近3年同期最高。