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二是实质性化解行政争议的工作机制进一步完善。行政复议机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分运用调解新机制，保障行政复议调解书与行政复议决定书相同的法律效力，积极推动以调解方式更快捷结案、更有效解决纠纷。比如，案例3“某新能源公司不服浙江省某市生态环境局行政处罚行政复议案”中，行政复议机关制作行政复议调解书，将处罚金额从60万元变更为20万元，取得了解决纠纷、修复生态环境、优化法治化营商环境的良好效果。
一是合作意识有待加强。产教融合政校合作以政校企为主体，多方协同、融合发展，共同培养高素质劳动者和技术技能人才，但作为合作方，存在诸多顾虑。政府方面，一般通过出台相关政策提高合作积极性，但由于目前产业转型升级速度较快，部分政策的实施滞后于社会发展需求。企业方面，目前南通中小微企业占比较大，多数企业愿意与院校合作培养人才，但因担心投入培养后技能人才不能为企业所用或流失至苏南等地，不愿投入过多精力与财力深入开展校企合作育人。学校方面，职业院校尤其公办院校基于教学管理、学生安全、绩效考核等因素，意愿不强。学校和企业对对方的期望值过高，双方要找到一个合适的切入点需要一个长期的过程。
另外，基于国家、江苏省促进产教融合、校企合作工作的政策法规，加快出台深入推进产教融合工作的地方性配套政策，强化顶层设计，构建完善的产教融合制度体系，进一步细化部门职责，完善工作方案和评价机制，提供多元治理结构以协调各方利益。通过给予充分政策支持和监管保障，全面调动校企合作积极性，一方面，大力提高职业院校合作意识，坚持就业导向，优化专业设置和课程建设使之适应行业企业需求，加强校企共投、共育、共培、共生，目前已结合我市产业发展实际需求，制定《南通市中高职专业优先发展目录》；另一方面，通过中国特色学徒制、产业学院、合作办学等形式不断创新办学体制，切实解决校企合作中一直存在的企业参与程度不深、“一头热”“两张皮”等问题，破解校企合作运行机制不顺畅、合作协议不规范、育人效果不明显等难题，激发行业企业参与职业教育的内生动力，打好“组合拳”，形成“战斗力”。
开班仪式后，全国政协委员、中国科学院空间应用中心原主任高铭研究员应邀讲授开班“第一课”。她以“开启太空时代科学教育的新篇章”为题，向学员们详细介绍航天发展史及中国载人航天发展历程，重点解读中国空间站作为国家太空实验室的强大功能与重要价值，启发和激励科学教师们与科学家携手前行，用智慧把空间站科学实验带到青少年的科学课堂，把热爱科学、探索未知的种子播撒在更多孩子心中。