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人民网北京10月2日电 （记者杜燕飞）金融监管总局日前制定发布了《关于部分非银机构差异化适用公司治理等相关监管规定的通知》（以下简称《通知》），推动构建非银行金融机构（以下简称“非银机构”）差异化监管制度体系，强化金融监管的针对性和有效性。
10月1日早上六点多，天蒙蒙亮，在凛冽的寒风中，12.3万人在天安门广场上观看了升旗仪式，共同为祖国母亲庆生。天安门广场“为民服务车”旁的执勤民警早早来了。升旗仪式结束后，游客们四散开或拍照合影，或前往故宫、国家博物馆、毛主席纪念堂等处，民警们也越发忙碌起来。朵兰大学毕业一年多，作为一名北京市公安局天安门地区分局的民警，这是她第一次接受国庆节“大考”。“这几天，我们铆足了劲儿，一定要站好这班岗，让前来天安门游玩的游客们度过平安祥和的一天。”朵兰说。“为民服务车”执勤民警给游客指路。 新京报记者 彭镜陶 摄新一代“巾帼服务队”“您好，咋去牛街啊？”“小姑娘，帮我跟城楼拍张照片呗。”一批又一批游客走过来拦住朵兰发出请求。朵兰一会儿帮忙拍照，一会儿把“为民服务车”上准备的指路手环系在游客手腕上，“这上面标明了去牛街的交通路线，坐地铁几号线，在哪转车，上面写得都很清楚，您就照着手环上写的走就可以了。”23岁的朵兰去年刚从警校毕业，今年“五一”假期来到天安门广场上的“为民服务车”执勤，成为“巾帼服务队”的一员。她所在的“为民服务车”是由北京市公安局天安门地区分局在2021年设立的，提供问询指路、走散寻人、健康救助及临时休息等服务。2022年服务车进一步升级，配备了饮用水、纸巾、糖果、藿香正气水等物资，车上还隔出一间有尿布台和软座椅的母婴室。北京市公安局天安门地区分局还成立了一支四人的“巾帼服务队”在“为民服务车”上执勤。朵兰从小在北京长大，“以前没有把去天安门广场当成一件很难的事。”来到“为民服务车”执勤后，朵兰慢慢体会到，“来北京天安门看一次升国旗仪式，是很多人毕生的愿望，有的人从2000多公里外赶来，有的人坐着轮椅，都要提前一晚上到天安门广场排队等待看升旗。”“来自全国各地的人们来到天安门的兴奋和激动，深深感染着我们，哪怕执勤期间很忙很累，也觉得特别有激情和活力。”“为民服务车”的执勤民警说。初到“为民服务车”工作时，民警们还有些羞涩，看到驻足在“为民服务车”前犹豫不决的游客，不好意思主动去问，看到无主的背包、衣服等物品，也会感到困扰，“不知道怎么找到失主”。“巾帼服务队”的前辈李春为了使新民警更好地适应工作，为游客们提供服务，特意制作了幻灯片，开展培训。“她先教我们鼓起勇气，看到群众主动打招呼，常常保持微笑，不然群众看我们冷着一张脸，有需求也不敢说啊。”朵兰说。李春还把自己这些年寻找失主、和儿童沟通的技巧告诉新民警。“最常见的，就是丢失身份证，看升旗的时候，大家掏口袋拿手机拍照，特别容易把身份证也带出来。我们要先用电台联系其他在天安门广场上执勤的民警，注意身边是否有正在寻找身份证的游客，另外我们会按照身份证上的信息，联系当地派出所，让当地派出所电话联系失主，到‘为民服务车’看看。”民警总结说。朵兰体验过一次困难的“大海捞针”。有一次，她捡到了一个钱包，钱包里有现金、银行卡等，但没有失主的信息。朵兰经过细心翻找，发现钱包里有一张洗衣店的小票，抱着试试的心态，她用地图搜索这家位于山东滨州的洗衣店电话，打过去以后，通过小票上的时间、金额等信息，洗衣店找到了失主的联系电话，朵兰和失主取得了联系。“打过去电话后，老人特别激动，说没想到还能找到，还给我寄了一面锦旗，这是我工作以来收到的第一面锦旗。”朵兰回忆起来还是很激动。还有一次，朵兰遇到了一名10岁左右的小女孩，孤零零地站在天安门广场上。朵兰注意到后，叫她到为民服务车内休息，民警询问她的名字、年龄、家乡，“你怎么没跟爸爸妈妈在一起呢，是走散了吗？”小女孩一言不发，民警们急坏了。为了得到小女孩的信任，民警给她拿了玩具和糖果，告诉她，“别着急，可以在阿姨这里玩一会儿，有什么难处都可以跟我们说，我们可以帮你解决。”确认眼前的阿姨真的是警察后，小女孩才放下心来，“我和爸爸妈妈吵架了。”民警向她保证，一会儿帮她找到父母后，一定会劝说她父母不要责怪她，“她父母赶过来的时候，我跟他们说，别一味怪孩子，平复情绪好好沟通。”时间久了，朵兰也贴心地注意到了游客们的需求。现在她每天都会带一个满电的充电宝来上勤，“总是有游客手机没电了急着充电，那我就每天带着呗。”“为民服务车”执勤民警引导游客抚摸警犬。 新京报记者 彭镜陶 摄“退休不退岗”的老干部志愿者“十一”期间，“为民服务车”上不仅有“巾帼服务队”，还有十几名热情的老干部志愿者。“大家站好，一个一个来盖章打卡，这个很快，不要插队。”洪跃春声音洪亮地说，好像有使不完的劲儿。洪跃春今年65岁，退休前是北京市公安局天安门地区分局的一名民警。他是北京人，退休后每年“十一”“五一”等假期都会来到天安门广场上当志愿者，协助民警的工作。10月1日早上六点半，他就出门坐上了公交车，一小时后抵达分局，“八点我就来上岗啦。”在王府井地铁站，洪跃春发现有一名女孩在哭泣，旁边两名女孩正在安慰她。他询问后得知，女孩来自保定，丢失了身份证。“我是老民警了，我肯定得管，我问她在哪丢的，说是看升旗之后发现不见的，我说那你跟我来吧，到了‘为民服务车’上一看，果然就在车上，她拿着身份证高高兴兴地走了。”洪跃春说。洪跃春有着丰富的工作经验，会传授给新民警们，“今天虽然是国庆节，但只是小长假的第一天，很多外地来北京游玩的，今天还在路上呢，明天后天人会更多，要做足准备。”“很多人不知道早上升旗的时间是会变化的，来了没看到可能很失落，这时候你就跟他们说，下午还有降旗，人相对升旗时少一些。”作为老干部，洪跃春也紧跟时代潮流，对于“为民服务车”推出的“新东西”，他也在积极学习。“今天我的主要任务就是给游客们盖章，以前没见过这东西，我看图案是特别精美的大花篮，游客们特别喜欢，有的拿张纸巾也要来盖，还有的要求盖在身上呢。”对于新民警们的工作能力，洪跃春竖起了大拇指。他发现，有外国友人来问怎么去故宫，民警们能流畅交流，“可比我们强多了”。他还注意到，民警们调查好了现在北京的热门景点，并将交通路线制作成了手环发放。“现在增加了不少新的景点，比如牛街、首钢园等，我发现她们都做好了功课，很贴心。”洪跃春说。“退休不退岗”，老干部志愿者乐呵呵地表示，只要“为民服务车”有需要，他们都愿意牺牲自己的休息时间过来支援。新老交接，“为民服务”的接力棒始终在天安门广场上传递。“一天十几万人都是来天安门广场圆梦的，我们一定竭尽全力，不能让他们留有遗憾。”洪跃春说。“为民服务车”执勤民警给游客盖章。 新京报记者 彭镜陶 摄新京报记者 彭镜陶 编辑 刘倩 校对 穆祥桐
“出入走侧门，正门关闭，大家流动起来，避免拥挤踩踏。”10月2日上午10点，在颐和园东宫门，执勤民警拿起喇叭引导游客。新京报记者跟随北京市公安局环食药旅总队民警来到颐和园，体验民警们的“黄金周”日常。颐和园东宫门有许多散客和旅游团出入。 新京报记者 彭镜陶 摄颐和园东宫门外实现人车分流 新京报记者在颐和园东宫门外看到，许多散客和旅游团正排队出入颐和园，空气中弥漫着桂花的香气，执勤民警们正在引导人流，不时有游客停下来向民警问路。 园区内的工作人员带着一名八九岁的男童找到执勤民警，称男童和母亲走散了，需要帮助。民警询问后给男童妈妈打电话后得知，她正在园内往东宫门走。男童神色紧张，眉头紧锁，民警试图让他放松下来，“别着急，你妈妈已经过来了，我们陪你等着她。” 大约十分钟后，男童妈妈出现在东宫门外，她流着眼泪抱紧孩子，“没事了没事了，妈妈来了。” 经过询问得知，男童跟着妈妈从山东淄博来北京旅游，不慎在园内走散，男童也没有携带电话手表、手机等可以和家长联系的设备。民警提醒男童妈妈，“假期北京各景点人多，很容易挤散，如果条件允许，可以给孩子佩戴电话手表或手机等通信工具，也可以在手腕上戴防丢失的牵引绳。” 新京报记者还观察到，东宫门外500米内只能看到游人，看不到车辆。记者了解到，海淀警方为了应对客流高峰，联合交通部门对景区周边车辆进行疏导，对颐和园东宫门外环岛实行封闭，让车道全部转变为游人通道，实现人车分流。颐和园东宫门外，民警陪伴男童等待走散的家长。 新京报记者 彭镜陶 摄 园内民警时刻监测易拥挤地点动态 走进颐和园，新京报记者看到，民警们正在园内巡逻，巡逻过程中，时不时有游客询问民警，“画中游怎么走？”“游船还要等多久能坐上？” 偶尔也有游客拿着手机走过来，“警官，你给我看看，我家人让我到仁寿殿去找他们，这个地方在哪儿呀。” 参与巡逻的民警个个都是颐和园的“活地图”，不管颐和园内多小众的点位，他们立刻就能说出大概位置。“颐和园里台阶多，设计复杂，光靠看地图是难以熟悉的，我们天天走，颐和园的各种游玩路线早就烂熟于心了。”民警说。 青龙桥派出所副所长牛杨表示，此次“十一”假期，青龙桥派出所严密警力部署，全力防范大人流聚集。针对假期游客数量激增的情况，警方主动对接公园方，实时人流监测，适时增开检票查验通道，疏导排队群众有序入园。对园内易形成拥挤的部位，比如长廊、九道湾等，加强警力部署，加快人流流动，还在园内增设观察高点，随时掌握整体人流动态，通过喊话器进行提示，防止人员过于聚集。民警还发动园内工作人员、保安、保洁等建立微信群，如果有人走失或丢失物品都可以协同寻找。 北京市公安局环食药旅总队的民警张申豪表示，今年“十一”假期，北京市百余家重点公园景区推出国庆特色活动，部分公园景区更是推出了灯会、游园会、文艺演出等系列活动。对此，北京警方提前谋划，指导属地分局及时制定方案预案，实时监测客流情况，如遇有瞬时大客流第一时间响应处置，比如单向疏导、应急隔离等措施，严防出现拥挤踩踏，确保游客们游园安全。颐和园内，民警帮助游客寻找走散的家人。 新京报记者 彭镜陶 摄新京报记者 彭镜陶 编辑 刘倩 校对 吴兴发
上午10时许，记者来到G40高东收费站，据G1503高东收费站北广场现场交警介绍，从昨日（9月30日）上午10时起车流量就有较为明显的抬升，车辆缓行状态持续至今，总体道路情况平稳。上午10时许，目前上行方向（浦东往崇明方向）车流量约3585辆每小时，五洲大道主线往G1503高速高东收费站方向，车辆缓行至杨高北路，S20外环高速外圈缓行至金海路、外环高速内圈缓行至洲海路、G1503高速外圈缓行至龙东大道。