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习近平总书记指出,“推进中国式现代化,要把水资源问题考虑进去”。水利是实现高质量发展的基础性支撑和重要带动力量。党的十八大以来,习近平总书记站在实现中华民族永续发展的战略高度,明确了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,确立了国家“江河战略”,谋划了国家水网宏伟蓝图,这为系统解决我国水灾害水资源水生态水环境等新老水问题、保障国家水安全提供了根本遵循和行动指南。
在加强异地就医备案管理方面,《通知》完善了异地就医备案办理流程,要求各地严格执行《全国医疗保障经办政务服务事项清单(2023年版)》,保障多种渠道备案的材料统一,做好备案告知服务。同时,《通知》要求严格执行跨省异地就医备案政策,强化异地就医备案管理,细化办事承诺方式,完善容缺受理服务关键要素。对于各省异地就医备案政策有重大调整的,明确要求省级医保部门做好请示报告工作。
加强水资源节约集约利用,水资源利用方式实现深层次变革。全面实施国家节水行动,健全节水制度政策,强化水资源刚性约束。持续推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损,积极发展节水产业,合同节水管理、节水技术推广、水效领跑者行动等取得显著成效。建立覆盖省、市、县的用水总量和强度“双控”指标体系,基本完成重要跨省江河流域水量分配。严格水资源论证和取水许可,暂停黄河流域水资源超载地区新增取水许可。比如,陕西省富平县坚持“四水四定”,从严从细管好水资源,强化非常规水利用,率先推广“以电折水”,为破解西北典型干旱地区缺水难题提供有益探索。2014年以来,我国国内生产总值增长近一倍的情况下,用水总量总体稳定在6100亿立方米以内;与2014年相比,2023年万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别下降41.7%、55.1%;农业用水效率持续提升,全国耕地灌溉亩均用水量下降至350立方米以下,在农业用水保持稳定的情况下,实现灌溉面积和粮食产量稳步增加。
加快构建国家水网主骨架和大动脉。推进以南水北调工程为代表的国家水网骨干工程建设,统筹区域水网和省、市、县级水网高质量发展,水资源保障能力明显增强。南水北调东中线一期工程已累计调水突破740亿立方米,成为沿线44座大中城市的重要水源,直接受益人口达1.76亿人。引江济淮、引汉济渭、珠江三角洲水资源配置等一批跨流域、跨区域重大引调水工程建成通水。环北部湾广东、广西水资源配置工程,吉林水网骨干工程,以及黑龙江林海水库、广西长塘水库、贵州花滩子水库等一批重大引调水和国家水网调蓄结点工程开工建设。2014年以来,全国新增水利工程供水能力约2000亿立方米,农村自来水普及率达到90%,新增改善灌溉面积约3.6亿亩,新增高效节水灌溉面积约1.5亿亩,耕地灌溉率达55%。