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《意见》明确地下空间开发利用的总体目标：利用5年左右的时间，推动具备地下空间开发利用自然条件且开发利用需求较大、管理水平较高的重点城市地下空间规划体系更加完善，开发利用政策体系更加完备，开发利用规模持续扩大，开发利用过程更加安全，国土空间保障能力不断提升，为经济社会高质量发展和高水平安全提供更好的要素保障。
经过20多年来持续实施塔里木河下游生态输水，流域生态环境由中等和差等逐步向良好和优等转化，生态环境得到持续改善。中国科学院新疆生态与地理研究所监测成果表明，塔里木河下游水质明显好转，且下游两岸1公里范围内地下水位明显抬升。沙化面积减少700多平方公里，植被恢复和改善面积达2300平方公里，胡杨林种群更新能力有所恢复。同时，塔里木河沿线两岸灌区3464万亩耕地实现适时灌溉，为今年粮食丰收打下坚实基础。
改变不了施工环境，就改变应对方法。“传统钢拱架作为围岩支护，难以抵抗强烈的挤压力。我们决定转变思路，通过‘以柔克刚’，让结构更稳定。”随后，黄登侠带领团队通过反复模拟受力，研发出70厘米厚的泡沫混凝土作为减震吸能结构。
