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《意见》明确地下空间开发利用的总体目标：利用5年左右的时间，推动具备地下空间开发利用自然条件且开发利用需求较大、管理水平较高的重点城市地下空间规划体系更加完善，开发利用政策体系更加完备，开发利用规模持续扩大，开发利用过程更加安全，国土空间保障能力不断提升，为经济社会高质量发展和高水平安全提供更好的要素保障。
改变不了施工环境，就改变应对方法。“传统钢拱架作为围岩支护，难以抵抗强烈的挤压力。我们决定转变思路，通过‘以柔克刚’，让结构更稳定。”随后，黄登侠带领团队通过反复模拟受力，研发出70厘米厚的泡沫混凝土作为减震吸能结构。
塔里木河是我国最长的内陆河，全长2486公里，流域总面积102万平方公里，哺育着1200多万人，占全疆总人口近一半。但汛期的塔里木河曾让两岸群众头疼。“以前洪水一来，我们就得组织力量防洪。”新疆巴音郭楞蒙古自治州轮台县林业和草原局党组副书记、局长麦提热依木・克热木说，现在只需要在汛期之前疏通引洪渠，把洪水引到需要的地方去，洪水就变成了“生态水”。
